11月16日下午,教务处组织召开了教学院长(系、部主任)会议,部署本科教学工作。教务处副处长赵美娟主持会议,副校长冯庆华、各院(系、部)主管教学负责人、教务处处长李基安、副处长张廷佺及教务处各科室负责人出席了会议。
首先,教务处处长李基安结合《教育部 财政部关于“十二五期间实施教学改革工程”的意见》(教高[2011]6号),部署我校本科教学工作重点。
近年来,中央财政先后支持实施了“985工程”、“211工程”、“国家示范性高等职业院校建设计划”以及支持地方高校发展专项资金等项目,促进了高等学校学科发展、改善了教学科研条件、提升了教学科研水平,有力地推进了高等教育改革发展。特别是“十一五”期间实施的“高等学校本科教学质量与教学改革工程”建设,简称“本科质量工程”,紧紧抓住影响本科人才培养的关键,选择具有基础性、全局性、引导性的项目,有效推动了本科教育教学改革和人才培养质量提升,初步形成了国家级、市级、校级三级质量建设体系。
教育部、财政部在“十一五”期间实施的“本科质量工程”取得了明显建设成效,但也存在需要加强和改进的地方,比如项目太多、相对分散,经费支持力度小,申报审批程序繁杂等。为深入贯彻落实总书记在清华100周年校庆中的讲话精神和教育规划纲要,“十二五”期间,教育部、财政部决定继续实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”(简称“本科教学工程”),就是要在“十一五”期间“本科质量工程”成功经验的基础上,遵循高等教育教学规律和人才成长规律,进一步整合各项改革成果,在提高高等教育质量的总体框架下,紧紧围绕影响本科教学质量提高的重点领域、关键环节和突出问题来设计方案,加强项目集成与创新,把握重点与核心,提高项目建设对人才培养的综合效益。
按照“突出重点、改革创新、继承发展、引领示范”的原则,“本科教学工程”在影响和制约本科人才培养质量的关键领域、薄弱环节和突出问题上,选择五个方面内容重点建设:一是抓基础,以质量标准建设为基础,探索建立中国特色的人才培养国家标准,组织研究制定100个本科专业类教学质量国家标准;二是抓龙头,以专业建设为龙头,推进专业综合改革,加强专业结构优化与内涵建设,引导高校办出特色、办出水平,重点建设1500个专业点;三是抓保障,以优质资源建设为保障,加强视频公开课和精品课程共享资源建设,组织高校建设1000门精品视频公开课程,建设5000门资源共享课;四是抓重点,以强化实践教学为重点,进一步强化实验实践教学平台建设,培养大学生实践能力和创新创业能力,建设100个实验教学示范中心,建设1000个大学生校外实践教育基地;五是抓关键,以提高教师教学能力为关键,加大教师培训力度,创新教师培训模式,重点建设30个高校教师教学发展示范中心。中央财政将安排专项资金支持“本科教学工程”5个方面的内容建设。
为了全面贯彻落实《教育部财政部关于“十二五期间实施教学改革工程”的意见》要求,更好地规划落实我校“本科教学工程”项目,为今后申报上海市级、国家级“本科教学工程”项目奠定坚实的基础,教务处根据校领导指示,就如何做好“本科教学工程”组织教学管理人员进行广泛的调研,并将进一步召开专题研讨会,结合学校“十二五”本科教育发展规划,出台我校本科教学工程的实施意见。今后一段时期内,我校本科教学工作将以教高〔2011〕6号文件提出的“本科教学工程”为引领和导向,围绕“着力创新人才培养模式,着力深化专业综合改革,着力培养学生实践创新能力,着力提升教师教学能力”的基本思路,重点抓好五大方面工作:一是深入学习贯彻教高〔2011〕6号文件和学校“十二五”本科教育发展规划,谋划设立校级“本科教学工程”建设项目;二是大力推进拔尖创新人才培养机制探索,深化专业综合改革,强化优质资源建设共享;三是进一步健全实践教育环节,大力加强学生实践创新能力培养;四是建立教师提升工作机制,培养一支德才兼备、富有创新精神、具有国际视野的高水平师资队伍;五是大力加强教学与教研成果孵化工程建设,深化教学改革,精心培育市级、国家级教学成果。
随后,教务处副处长赵美娟首先传达了2011年秋季上海高校教学工作会议精神(具体详见“我校冯庆华副校长带领相关职能部门负责人出席2011年秋季上海高校教学工作会议”)。 她强调,上海高校教学工作会议部署的方方面面工作都与我校工作相关涉,包括本科教学评估、本科教学工程、专业设置管理等,需要引起我们高度重视,有关会议材料教务处以电子文档形式发送给各位与会领导,请大家认真研读、正确理解、深刻领会文件精神,并传达给本院(系、部)的每一位老师。学校也将根据教育部和上海市教委文件精神,制定实施方案,通过学校各方通力协作,在“十二五”期间将我校本科教学工作推上一个新台阶。
赵美娟副处长还传达了第四届全国大学生创新年会会议精神(详见“我校教务处赵美娟副处长带领相关工作人员出席第四届全国大学生创新年会暨‘大学生创新创业训练计划’启动工作会”),并根据教育部“本科教学工程”大学生创新创业训练计划等通知要求,部署我校实施方案。
“十一五”期间,国家大学生创新性实验项目仅面向指定高校特定专业,我校未能参与,但根据《教育部关于启动“本科教学工程”大学生创新创业训练计划的通知》(征求意见稿),全国大学生创新创业训练计划向中央部委所属高校和地方所属高校同时全面开放,这给我校提供了一个很好的参与机会。中央部委所属高校直接向教育部提交工作方案,教育部组织专家论证,通过论证后即可执行计划。中央部委所属高校参与全国大学生创新创业训练计划,由中央财政专项资金支持。
全国大学生创新创业训练计划参与高校分为A、B、C、D共4组。中央部委所属各高校分为A、B、C共3组,我校属于B组,2011-2012年共计可报送项目150项,2013年80项,2014年90想,2015年100项。A组高校须设立不少于5个的创业实践项目,B组高校须设立不少于3个创业实践项目,且每个创业实践项目的经费资助不少于10万元,其中,中央财政专项资金应支持5万元。其他高校不作要求。教育部要求各参与高校应利用自主科研经费或其它自筹经费增加立项项目,经本校评审达到本校国家级项目水平的,可提交教育部备案,并予以公布。
教育部将根据“本科教学工程”创新创业训练计划各年度经费,按照平均一个项目资助一万元的数额核拨经费,分配给中央部委所属高校,并要求各校总经费按照不低于1:1的比例配套。全国大学生创新创业训练计划的项目评价由各高校自主安排。项目结束后,由学校组织项目验收,并将验收结果报教育部。验收结果中,必需材料为各项目的总结报告,补充材料为论文、设计、专利以及相关支撑材料。教育部将在指定网站公布项目的总结报告。教育部对各高校实施全国大学生创新创业训练计划进行整体评价,每年组织一次年度检查,分组进行评价。对各组评价排名前10%的高校,下一年度增加本组年度预算20%的项目名额;对各组评价排名后10%的高校,下一年度减少本组年度预算20%的项目名额。如某高校连续排名前10%或后10%,则增加或减少的比例实行累加计算,累加到40%,直至60%。
根据教育部通知要求,参与计划高校要成立校级的组织协调机构,包括教务、科研、设备、财务、学工、团委等职能部门人员,制定切实可行的管理办法和配套政策,提供支撑条件。大学生创新创业训练计划要进入人才培养方案,促进人才培养模式改革,其训练项目作为选修课程开设,获得一定的学分,其日常管理体系要纳入本科生教学管理体系。项目经费由学校代管,由承担项目的学生使用,教师不得使用学生项目经费,学校不得提取管理费,不得截留和挪用。对参与大学生创新创业训练计划的学生实行导师制,对参与创业实践项目的学生、还要聘请企业导师,实行双导师制。对担任大学生创新创业训练计划导师的教师,要制定相关的激励措施,计算专门工作量,或给予工作补贴。学校要营造创新创业文化氛围,搭建项目学生交流平台,定期开展交流活动,还要定期组织项目指导教师之间的交流。组织项目学生参加校内外学术会议,为学生创新创业提供交流经验、展示成果、共享资源的机会。我校根据教育部通知,正紧锣密鼓的会同有关部门,制订学校实施方案及相关管理办法,下学期初将正式启动项目申报工作,希望各院系根据通知精神尽早酝酿训练项目,尤其是跨专业学科、跨院系项目,国际公务员班人才培养可有效结合有关项目训练,为拔尖创新人才培养拓展更加宽广的渠道。
赵美娟副处长还就我校“本科质量工程”成果总结、“教师发展中心”的筹建、“通识教育课程体系”和“课程中心”的建设、入院系留学生管理工作等方面情况做了要求和介绍。
关于我校“十一五”期间“本科质量工程”成果总结。“十一五”期间,教育部和上海市的本科质量工程项目,我校有国家级特色专业10个,国家级优秀教学团队2个,上海市级优秀教学团队1个,国家级精品课程3门,上海市级精品课程11门,国家级双语教学示范课程1门,市级全英语教学示范课程8门。这些项目有些已经到了建设成果总结阶段,比如第一、二批国家级特色专业;有些到了复核认定阶段,比如精品课程。这都需要各院(系、部)加强质量工程项目建设的工作交流,仔细梳理,认真总结第一期质量工程建设经验,固化第一期质量工程建设成果。将人才培养模式改革、教学团队建设、教师教育教学发展、课程与教材建设、实验室与实习基地建设等纳入专业综合改革建设之中,同时,在教学团队、教学名师、精品课程、精品教材、特色专业等方面进行重点建设,实现“五位一体”建设目标,对接“十二五”的“本科教学工程”项目,培育教学特色优势项目群,发挥建设项目的集聚效应和示范、共享、辐射作用。
关于我校“教师发展中心”的筹建情况。一流的大学必定拥有一流的教师,教师是一所学校生存和发展的基础,是高校主要的智力资源、学术资源和文化资源,随着教育改革和发展向纵深推进,教育质量的提升越来越取决于教师的综合素质和专业发展水平。教务处从2011年上半年开始,已根据学校的发展规划,会同人事处、上海外语教育出版社、国际教育学院等相关部门,就教师发展持续收集研读了大量相关文献资料,咨询访谈了有关高等教育教学、管理、评估专家,走访调研了部分国内外(包括港台)大学教师发展中心的建设情况,并出席参加了一些相关学术活动,就当前我国高校教师教育教学能力的基本状况及存在着的突出问题及国内外大学教师发展中心的建设理念、目标定位、制度建设、理论研究、操作办法、实施现状和所遇障碍等方面基本情况进行了梳理,为我校教师发展中心的建设提供了理论依据和具象参照,为建设方案的可行性奠定了坚实的实践基础。筹建中的教师发展中心将是我校教师发展研究、教师发展资源的管理和拓展的专门研究性服务机构,以促进教师专业化发展,不断提升教师教学能力为宗旨。强调提升教师发展的自觉,强调教师发展是一个连续的、动态的、终身的过程,强调为教师发展提供支持与服务。教师发展中心将协调相关部门,整合学校教师发展资源,通过校本行动研究,全面推进我校教师发展,形成可持续的教师发展机制,拓展一条既具有本校特色又具有推广价值的教师卓越发展之路,建立一支德才兼备、富有创新精神、具有国际视野的高水平师资队伍,实现教育教学质量和人才培养质量的全面提高。
关于我校获2011年市级重点教改项目立项情况。根据《上海市教育委员会关于同意2011年上海高校本科重点教学改革项目立项的通知》(沪教委高〔2011〕52号),上海市教委批准并公布了2011年上海高校本科重点教学改革项目名单,我校共有6项目获准立项,分别为:曹德明领衔的《育人为本、质量为先、能力为重——基础法语教学改革》、查明建领衔的《英语专业高端人才培养与教学改革研究》、杨力领衔的《应用经济学国际化创新人才培养的研究与实践》、赵美娟领衔的《外语类专业通识教育课程体系研究》、冯庆华领衔的《教师发展中心建设的理论研究与实践探索》、吴友富领衔的《公共关系学专业的教学标准研究与实施》。我校将按照市教委有关文件要求,切实加强对教改项目的管理,积极支持项目的研究和实践,相关院系必须在此基础上进一步加强项目建设和成果整合,为明年的市级、国家级教学成果的申报做前期培育工作,进一步推动我校本科教学改革,不断提高教学质量和教学水平。
关于我校“通识教育课程体系”的建设情况。自2006—2007学年第二学期开始实施通识教育教学改革以来,在各院系和研究院所的大力支持下,我校不断拓展教学资源,完善课程体系,逐步建立起包括人文科学、社会科学、自然科学三大领域的通识教育课程体系。其中不乏各院系(部)提供的既能反映学科专业特色,又能体现通识性、综合性、时代性的优势教学资源,例如西方语学院开设的《拉丁美洲文化》,英语学院开设的《比较文学与比较文化》,东方语学院开设的《阿拉伯社会与文化》《伊朗文化》《印尼文化》《朝鲜历史与文化》,日本文化经济学院开设的《日本社会与文化》《现代日本社会、政治与经济》,体育教学部开设的《体育欣赏》等。希望各院(系、部)能够继续有效整合现有教学资源,每学期打造1-2门面向全校师生开放的优质课程,进一步加强通识教育课程体系的构建。
关于我校“课程中心”的建设情况。学校优质教学资源的建设共享,紧紧依托“课程中心”共享平台的开发建设。根据去年11月份下发的《上海外国语大学关于将课程简介、教学大纲上网的通知》,在各院(系、部)领导和广大教师的积极配合下,目前多数在授课程已经完成了课程简介和教学大纲的上网工作,课程中心在建课程网站达到603个,浏览量突破293万人次。网络辅助教学的开展,丰富了教学手段,加强了教学互动,提高了教学效率,受到广大师生的好评。为进一步强化信息技术在教育教学中的应用,请各院系继续鼓励教师推进课程网站建设,在教学中积极主动利用智能教室多媒体教学设备,促进教师教育教学方式和学生学习方式的变革。教务处也将继续不定期开展多层面的相关应用培训。教务处已于11月初发布《关于2007—2009年立项课程建设项目结题评审的通知》,要求到达结题期限的项目尽快完善网上建设内容,积极开展教学互动,并于11月底前提交结题报告。请各院系及时提醒项目负责人按时结题。
关于我校入院系留学生管理工作情况。发展来华留学生教育事业、为世界各国培养优秀人才是高校传播中国文化、发展同各国人民之间的友谊、促进国际交流与合作的重要途径。目前,我校在国家有关留学生教育工作方针、政策的指引下,正积极稳妥地发展留学生教育事业。毕业生质量能否经得起市场考验对我校留学生教育的发展有着重大影响。随着留学生数量增加,我校入院系留学生面临更多教育和管理的问题,为了有效保障留学生教育质量,教务处根据校领导的指示会同相关职能部门和院系进行了深入研讨,制定了有效措施,进一步加强了对入院系留学生的管理。留学生工作不仅仅是一种教学管理,而是一个复杂的系统工程,在工作中,我们不可避免地会面临一些新的问题,这需要我们共同在工作中不断地加以探索和总结,进一步推进我校留学生教育事业的持续发展。
而后,教务处副处长张廷佺就推进国际化办学、推动六个教学基本环节上台阶、建设教学秘书队伍、完善学分制建设等本学期教务管理工作开展情况和市级优秀教材获奖情况进行了布置和通报。
关于国际化办学。我校国际化办学水平在全国高校处于比较领先的地位,为了进一步推动该项工作的有效开展,走访调研了其他兄弟院校。在广泛调研的基础上,我校于10月下旬召开了本科生和研究生国际化人才培养工作会议,根据冯庆华副校长的指示,教务处将会同相关部门进一步理顺、补充、提升我校本科生国际化办学方面的有关规定,鼓励各院系和部门创新,调动各院系的积极性和创造性,开放和开发新的项目,积极为师生走出去、为各院系请进来创造条件。学校决定由外办牵头,成立国际化人才培养工作小组办公室,以利于有效指导和全面推进全校的国际化办学与国际化人才培养工作。其中所涉教务管理工作细节,各院系要引起高度重视,如对出国留学生的修业计划要严格把关;各专业培养计划中所涉通识教育必修、选修课程学生必须有效安排时间修读并参加考试取得相应学分;关于学生出国交流学习所涉及的学分换算,相关管理条例在广泛征求各院系意见和建议的基础上已经出台,希望各院系按照条例严格执行,学分转换要及时办理,申请报告公文不得由学生转交,需得保持工作的严肃性,转换学分工作需要教学秘书一同参与等。
关于推动六个教学基本环节上台阶。2008年4月,教务处下发了《关于强化教学六个基本环节的原则性意见》,要求在全日制本科教学中强化晨读、课外阅读、备课、上课、作业、考试等六个最基本、最主要的教学环节。张廷佺副处长认为,抓好六个基本环节,是提高教学质量的关键所在,是人才培养的制度保障,它有助于激发学生的学习兴趣,点燃学生的学习热情,提高教师的工作激情。通过三年的试点、推广,各院系积极响应,认真落实该意见的相关要求,并初步形成了一套行之有效的做法,对推动我校教学质量和人才培养质量已产生了积极的作用。现在,教务处将出台推动六个教学基本环节上台阶的指导意见,希望各院(系、部)采取切实可行的有效措施,加强本部门最薄弱环节的建设,进一步推动教学质量的稳步提高。
关于教学秘书队伍建设。教学秘书身为学院(系、部)教学、教务管理的一线人员,责任重大,工作得失关乎学生、教师的切身利益。教学秘书的工作繁杂忙碌,每天在到松江的第一班班车和回虹口的最后一班班车上总是能见到他(她)们的身影。学校高度重视教学秘书队伍建设,教学秘书队伍的综合素质近几年得到了大幅提升。目前教学秘书一般都具有硕士学位,部分教学秘书还获得了博士学位或博士生在读。希望各院(系、部)对教学秘书的工作要进一步给予帮助、支持和指导,对教学秘书的工作成绩和发展诉求要予以足够的肯定、关心和重视。
关于学分制建设。重修是学分制的重要特点,根据估算,每学期全校将有400名学生将有课程重修,对教务管理提出了更高要求,教务管理系统已就相关功能进行了升级,自动识别学生需重修课程并加以提示,请各院(系、部)要重视这项工作的开展。
关于新疆班学生的管理工作,关涉党的民族政策,十分重要,我校高度重视。根据新疆学生的专业基础和发展方向,已由以前的集中在英语专业进行教学,调整为目前分散至各个专业进行教学,希望各院系多多关心他们的生活和学习。
关于市级优秀教材获奖情况。上海市教委日前已公布2011年市级优秀教材获奖名单,我校共有5套教材获奖,其中一等奖二套,二等奖三套。吴克礼任总主编的俄语专业本科生系列教材一套11册、冯庆华任总主编的英语专业翻译系列教材一套6册,荣获一等奖;邹申、俞东明主编的英语写作教程一套4册、陆经生任总主编的西班牙语阅读教程一套4册、陆培勇任总主编的新编阿拉伯语教程一套6册,荣获二等奖。
最后,冯庆华副校长就我校进一步推进教师教育教学发展、推进院系教学管理、推进教学改革、提高人才培养质量等方面工作做了重要指示。冯庆华副校长指出,李基安处长根据《教育部 财政部关于“十二五期间实施教学改革工程”的意见》要求,结合我校教学建设、教学改革的实际情况和发展规划,提出了我校本科教学改革的基本思路和工作重点。赵美娟副处长结合2011年上海高校教学工作会议精神和第四届全国大学生创新年会会议精神,并根据教育部“本科教学工程”大学生创新创业训练计划等通知要求,部署我校实施方案,希望在座各位院(系、部)领导在本部门进行广泛宣传、积极推动、认真落实。未来相当长一段时间,教育创新、提高质量将成为高等教育面临的主要任务,我们必须认清当前高等教育发展的新形势和大趋势,在高等教育进入内涵式发展和质量提升的历史阶段,结合学校发展实际,一直把我校的重点工作放到精心育人上,把提高人才培养质量作为学校工作的核心。
冯庆华副校长还语重心长地对与会院(系、部)领导提出了两点要求,第一,要关爱教师;第二,要关心自己。在新一轮的院(系、部)教学管理队伍中,许多年轻人加入了教学管理工作,希望资深教学管理人员多多指导帮助他们,也希望教务处努力为大家提供机会,争取有更加宽裕的时间,促进相互交流,共同学习提升。作为院(系、部)领导,要从身心健康、专业发展、个性发展和制度量化上关心教师,将教师的冷暖永记心上。要尊重和依靠教师,充分发挥他们在部门管理中的主体作用,造就和谐融洽的工作氛围,形成人人主动关心、人人自觉参与部门发展和学校发展的良好局面。要关注和服务教师,时时处处关怀教师的冷暖、需求和成长,尽其所能为他们排忧解难,为教师自我发展、价值体现创设良好条件。要激励和引领教师,关心教师的专业和教学发展提高,充分肯定教师的成绩,面对问题共同分析产生的原因、解决的办法,及时表达期待和勉励的心情。要营造宽松和谐、协作进取的人文环境,协同教师打破自我封闭,提高自身人际吸引力,诚挚相待,情感相连,业务结缘,形成融洽的人际关系和浓厚的治学氛围。以人为本,尊重教师,依靠教师,关心教师,发展教师,才是教学管理的基本要义。作为院(系、部)领导,所面对的教学管理工作,千头万绪,纷繁复杂,需要付出大量的时间和精力,但切忌“做了方丈、废了武功”,要更加努力,挤出时间,在教学提升和专业发展上同样收获好成绩,为本部门教师教学专业发展做出表率。学校方面,也将争取在绩效评估上充分考虑教学管理工作,充分肯定各位在教学管理上所付出的努力。冯庆华副校长希望大家在教学行政管理中,有效安排时间,提高工作效率,化繁琐为简单,身心愉悦,快乐行政!充满关爱和鼓励的话语,令与会者如沐春风,大家报以热烈的掌声。(教务处肖琳)
附件:
1.我校冯庆华副校长带领相关职能部门负责人出席2011年秋季上海高校教学工作会议
2.我校教务处赵美娟副处长带领相关工作人员出席第四届全国大学生创新年会暨“大学生创新创业训练计划”启动工作会
我校冯庆华副校长带领相关职能部门负责人
出席2011年秋季上海高校教学工作会议
2011年秋季上海高校教学工作会议于10月27至28日召开。上海市各高校分管教学和研究生培养的副校长及教务处和研究生部负责人等近120人出席会议,我校冯庆华副校长、教务处副处长赵美娟、研究生部主任汪小玲出席了会议。大会由上海市教育委员会高等教育处田蔚风处长主持,市教委印杰副主任作了“深化教学改革,提高人才培养质量”的主题报告,报告就“十一五”上海市高等教育的成绩和问题进行了分析,对“十二五”上海市高等教育发展规划进行了解读,并特别就如何提高人才培养质量谈了新的思路;田蔚风处长通报了高教处2011年下半年重点工作;上海教科院谢仁业研究员作了“全国与各省学位点授予审核政策研究调研”报告;上海交通大学教师发展中心高捷常务副主任作了“高校教师教学发展中心建设的研究与实践”报告;上海电力学院校长李和兴作了“深化产学研合作,精心打造电力工程师摇篮”的报告。与会人员对上海市高等教育“十二五”发展规划、普通高等学校本科专业设置管理规定等进行了深入的交流研讨。
关于《上海市高等教育“十二五”发展规划》。“十一五”期间,上海高等教育发展成绩斐然,高等教育进入普及化阶段,普通高校在校生规模为61万人,研究生10.35万,本专科生52万,毛入学率超过60%;形态布局结构调整基本完成,基本形成了“2+2+2+X”的高等学校形态布局,新增奉贤大学园区和临港新城科教创新园区;校区、园区和城区“三区联动”布局取得重大进展;以学科布局调整为核心的内涵建设机制初见端倪,基本形成了国家、上海、学校重点学科建设的三级体系,拥有国家重点学科一级学科30个,二级学科68个,重点(培育)学科27个;推进以高校发展规划定位和学科专业结构优化布局结构调整为主要抓手的高等教育内涵建设工程,确立了“扶需”、“扶特”、“扶强”的学科建设思路,探索并制定了“学校规划、校内竞争、政府立项、绩效评估”的项目管理办法;追求卓越的人才培养模式改革先行起步,率先提出“卓越工程教育”、“卓越科学教育”、“卓越医学教育”和“卓越文学艺术教育”计划;实施“上海研究生教育创新计划”项目,以联合培养为依托,搭建产学研合作大平台;大学生创业就业工作取得成效,科研和知识创新能力得到增强,科技成果占全国高校10-15%,上海的50%以上。但“十一五”期间也存在一些问题亟待解决,如育人为本的理念尚未得到完全落实;师资队伍专业发展环境需进一步完善;服务经济社会的主动意识和能力尚待提高;高等教育的国际影响力与竞争力有待增强。
“十二五”期间上海高等教育面临的机遇与挑战并存,人才强国、建设创新型国家战略对高素质创新人才培养的要求;上海创新驱动、转型发展要求增强高等院校的服务意识与能力;经济发展方式转型要求创新高等教育发展模式;共建国家教育综合改革试验区为高等教育改革带来广阔空间;日趋激烈的国际高等教育竞争要求加快上海国际教育化进程。“十二五”期间,上海高等教育总体发展目标确立为,以教育综合改革为动力,以创新人才培养为核心,以学科专业布局结构调整为突破点,以分类指导与分类管理改革为原则,形成与经济社会发展相适应的、符合人的终身发展需求的创新人才培养体系;形成功能明晰、特色分类、纵横衔接的多样开放的院校分类发展体系;形成对接产业、互动合作、知识共享的知识服务与文化引领体系;形成具有高度的使命感,德育为先、能力卓越、结构优化、充满活力、富有创新精神和国际竞争力的师资结构优化体系;形成符合国际化大都市建设需求、符合国际化人才培养要求的国际教育交流体系;形成中央与地方两级管理、地方统筹为主的政府公共治理体系,建设成为亚太高等教育中心,五年间举办2到3所创新体制的中外合作高校,包括高等职业院校。
关于提高学生培养质量。印杰副主任认为,目前高校普遍存在专业设置不尽合理,重复设置严重,新兴专业设置慢,人才培养目标不明确,各校特色不鲜明,学生实践创新能力培养欠缺,教师教学能力不足,薪酬及晋升制度不利于教学等问题。上海市教委将采取行政化手段结合市场化机制进行调整,对紧缺专业开设进行一定支持;在教学中贯彻以学生为主、以学习为主、以能力培养为主的原则;创新实验项目,加强校企合作;建设教师教学发展中心,加强教师教学能力提升;提高教师教学待遇,一方面向教育主管部门呼吁,一方面在校内要为提高教师教学待遇据理力争。上海085工程第一期主要面向上海市属高校,第二期将可能会有部分资金投入部属院校。上海市年底将出台一系列举措,实施上海本科教学工程,推动高等教育质量提高。
关于推动跨国合作办学。日趋激烈的国际教育竞争要求上海加快高等教育国际化进程。目前,本地生源的国际流动加剧,上海已成为发达国家应对“少子化”争夺国际生源的前沿阵地。专家表示,高等教育作为全球服务贸易的重要组成部分,规模和份额正不断上升,已成为高等教育全球化发展的一种趋势。不过,上海近年来引进境外优质教育资源较为有限,国际排名前百位的知名高校所占比例不高。
为此,全市高教“十二五”规划提出一项“增强高等教育国际竞争力计划”,积极鼓励高校创造条件、合作举办独立设置的高等教育机构,同时新增90个以学历教育为主的中外合作非独立设置的机构和项目,推动中外合作办学高质量发展,完善质量保障机制。另一方面,上海也鼓励高校积极参与国际教育服务,在海外建立学校或参与国外院校相关专业的建设,满足发展中国家和地区对优质教育的需求。
中外合作办学有利于上海高校类型和布局优化。据悉,上海将继续推动华东师大与纽约大学正在合办的上海纽约大学建设,还将筹建中日合作的高等职业技术学院。同时,将筹建上海市与中国科学院“院市合作”的高校,目前暂定名为“上海科技大学”。此外,还将推进以上海电视大学为依托的上海开放大学建设,并支持符合条件的民办高职院校升格为本科院校。
国际化的高等教育同样有利于上海改善在校大学生结构。未来五年,上海规划通过逐年提高市政府外国留学生奖学金数额等途径,吸引更多外国学生来沪留学,并大力发展学历教育、长期教育。
关于新一轮的教育部本科教学评估政策。政府对高等教育进行了大量投入,有权对大学工作进行评估;对投入的审计关键是绩效审计;学校有义务向社会公布自身工作,特别是人才培养工作情况。在新的评估制度设计中,评估体系包括学校自我评估、院校评估、专业评估(认证)、教学基本状态数据常态监控和国际评估等五项内容。
评估主体从教育主管部门组织的评估逐步过度到学校自我评估。学校报送年度本科教学工作质量报告(985高校已开始,上海市希望所有本科院校2011年开始),常态化数据监测、质量报告报送与定期评估相结合。高校根据要求每年采集并向教育部报送反映教学状态的基本数据,教育部经过十多年的建设,已经基本建立了高校本科教学状态基础数据库,这将成为教育部对各高校本科教学状况做出基本判断的基础依据。
合格评估与审核评估相结合,合格评估国家组织,审核评估省市组织。合格评估强调达到合格要求,审核评估强调学校自身质量保证体系的建立。合格评估对象是2000年以来未参加院校评估的新建本科学校,审核评估对象是参加过院校评估并获得通过的普通本科学校。评估结论不分等级,专家通过进校考察形成写实性的审核报告,重在分析学校质量保证体系存在的问题,提出改进建议。
评估标准从从单一评价指标变为分类指导,多元评价指标。还将实施学生学习效果评价和就业跟踪制度结合,引入OECD高等教育学习成果评价,开展就业跟踪调查。院校评估与专业评估(认证)结合,上海将进行重点专业评估,作为085工程绩效评价的一部分,鼓励结合国际评估和专业认证。
关于高校本科专业设置管理。学科专业目录是国家经济社会所处发展阶段在人才需求、人才培养方面的集中反映,具有鲜明的时代特征。学科的发展、社会分工的变革以及教育对象的变化,都直接影响着高校的专业设置和调整。现行本科专业目录及专业管理办法是1998年制定实施的,距今已经有12年时间,明显存在着以下主要问题:一是不能适应经济社会发展、社会需求的变化,二是不能适应高校多类型、人才培养多规格的需要,三是新兴学科和交叉学科专业设置困难,不利于复合型、创新型人才的培养,四是与研究生培养《学科目录》的专业划分衔接不够。教育规划纲要明确提出,未来10年,高等教育发展的核心任务是提高质量。高等教育质量包括宏观结构性质量和个体质量。而专业设置既是高教宏观结构质量的重要组成部分,也直接涉及高校微观教学质量。专业设置是高校的立学之本、教学之范,关系到人才培养的目标和规格,关系到教育资源的配置和优化,关系到教育的质量和效益。专业目录是专业设置的前提和基础,对于创新人才培养模式、提高人才培养质量、增强毕业生的社会适应能力、促进高等教育与经济社会的紧密结合,都具有十分重要的意义和作用。2010年9月,教育部启动了新一轮本科专业目录修订工作,以期形成一个适应我国经济社会发展和高等教育改革发展需要,更加有利于提高人才培养质量、有利于优化学科专业结构、有利于促进高校合理定位、办出特色、办出水平的指导性、开放性本科专业目录。教育部成立了由166名专家组成的13个学科专家组,具体承担新一轮本科专业目录修订工作。据悉,新的《高等学校本科专业目录》和《普通高等学校本科专业设置管理规定》将于2011年底完成修订并向社会公布。修订的本科专业目录管理和专业设置管理办法,将形成更加有利于专业动态调整的新的管理机制。
我校教务处赵美娟副处长带领相关工作人员出席第四届
全国大学生创新年会暨“大学生创新创业训练计划”启动工作会
由教育部、科技部联合主办的第四届全国大学生创新年会暨“大学生创新创业训练计划”启动工作会10月22日在同济大学举行,教务处赵美娟副处长和教学科王会花出席了年会。
教育部党组成员、部长助理林蕙青出席开幕式并讲话。林蕙青指出,培养大学生的创新精神和创新能力是建设创新型国家的迫切需要,是提高高等教育质量尤其是全面提高人才培养质量的必然要求。教育部一直大力推动创新人才培养,积极支持高等学校实施“大学生创新创业训练计划”,加大项目经费投入,扩大大学生参与覆盖面,将该计划纳入到高等学校的人才培养方案中,加强人才培养模式和课程体系改革,并且在此基础上推动构建国家、省、校三级大学生创新创业训练体系。她表示,高等学校要努力为培养造就更多新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者作出积极贡献,要积极营造良好环境,鼓励学生独立思考、自由探索、勇于创新,使学生创新智慧竞相迸发;要改进教学方法,注重学思结合、因材施教,激发学生的好奇心,培养学生的兴趣爱好;要创新人才培养模式,建立健全有利于创新人才脱颖而出的体制机制。
国家大学生创新训练计划是教育部第一次在国家层面实施的、直接面向本科生立项的创新训练项目,旨在带动广大学生在本科阶段就有机会进行科学研究与发明创造的训练,从而提高大学生的创新意识和实践能力。这一计划2006年在部分高校试点,目前已在全国120所国家重点建设大学及一部分有较强行业背景和特色的地方大学开展。五年来,国家直接资助学生项目累计达18324项,参与大学生达53360人。
教育部高教司理工处处长李茂国介绍,“十二五”期间,教育部将继续实施这一大学生创新计划,不仅预计参与高校数量将有大幅增长,并在项目形式上有所拓展,从原来的“创新性实验”一个项目变为“创新训练项目”、“创业训练项目”、“创业实践项目”三个项目,原计划也延伸拓展成为“大学生创新创业训练计划”。
在新扩展的两个项目中,“创业训练项目”面向本科生团队,在导师指导下,团队中每个学生扮演一个或多个具体的角色,编制商业计划书、开展可行性研究、模拟企业运行、进行一定程度的验证试验,撰写创业报告等。“创业实践项目”也面向本科生团队,在学校导师和企业导师的共同指导下,团队采用前期创新训练、创新性实验成果,提出一项具有市场前景的创新性产品或服务,以此为基础开展创业实践活动,单个项目资助力度可达10万元。